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广州:全力推进“三个重大突破” 勇当新型城市化发展排头兵

来源:转载 日期:2012-10-18 21:18:58 人气:307 加入收藏 评论:0

广州市“三个重大突破”现场会走进天河

万庆良:要建好广州国际金融城,最重要的是坚持三条,一是科学谋划广州国际金融城的规划建设,积极争取国家和省的支持,着力打造成为高端产业、高端人才、高端服务的集聚平台;二是坚持“政府主导”推进“三旧”改造,坚持土地统储统收,这样更有利于完善金融城内的市政公共配套和各项功能配套,确保金融城的建设管理符合规划定位目标要求;三是集中体现新型城市化发展的六条原则,即“以人为本、创新驱动、协调发展、国际视野、低碳智慧、岭南特色”,打造新型城市化发展典范。特别是金融城的建筑体现岭南特色,把中西合璧、崇尚自然、天人合一的广府文化元素结合进去,不以楼高论英雄,而以文化特色见高低。这样,广州国际金融城与西面的珠江新城、南面的海珠生态城就会交相辉映,形成广州城市新板块、新格局、新风貌、新典范。

陈建华:广州国际金融城起步区的开发建设有三个重要特点,就是坚持政府主导推进“三旧”改造,集约节约用地,实现公共利益的最大化。他希望各区、县级市在推进“三旧”改造建设发展平台中,在坚持政府主导的前提下,开拓创新,用足用活“三旧”改造政策,创造体现各自特色的成功案例。

10月16日下午,广州市 “三个重大突破”现场会第5站走进天河。广东省委常委、广州市委书记万庆良,市委副书记、市长陈建华,市人大常委会主任张桂芳,市政协主席苏志佳率队赴天河区实地考察并听取汇报,检查天河区推进“三个重大突破”和经济社会发展目标任务完成情况。市领导方旋、凌伟宪、王晓玲、陈如桂、丁红都、陈明德、陈国、张骥、欧阳卫民、曹鉴燎、王东,各区(县级市)党政主要负责人、有关市直局以上单位负责人参加现场会。

现场考察点亮点纷呈、振奋人心

与会人员先后考察了广州国际金融城起步区拆迁现场、花城大道东延线首期工程潭村立交建设工地和东塔建设情况,并出席省交通集团及10大国际知名企业进驻利通广场仪式。在广州国际金融城起步区拆迁现场,与会人员听取了天河区负责人建设战略性发展平台的情况汇报。广州国际金融城规划建设面积约8平方公里,是市委、市政府推进新型城市化发展的重要战略平台,是广州建设区域金融中心的重大战略部署。

起步区计划明年底开始建设金融机构办公楼,2015年基本建成市政基础设施、公建配套设施和地下空间,2016年年底投入使用。目前城市设计国际竞赛全面完成,起步区内的棠下新墟、车陂村、石东村的居民住宅、集体物业测量以及复建安置房选址方案全面完成,同仁学校已经搬迁,征拆安置方案正在加快报批,已具备全面动迁条件。招商引资取得显著成绩,52家机构有意向入驻金融城,其中35家拟进驻起步区。

在展板前,陈建华“抢麦”介绍国际金融城起步区规划建设的思路和进展情况,指出起步区的开发建设有三个重要特点,就是坚持政府主导推进“三旧”改造,集约节约用地,实现公共利益的最大化。他希望各区、县级市在推进“三旧”改造建设发展平台中,在坚持政府主导的前提下,开拓创新,用足用活“三旧”改造政策,创造体现各自特色的成功案例。

万庆良现场进行总结并提出要求。他说,广州之所以建设国际金融城,就是因为与先进城市相比,金融业是广州经济的短板之一。但是作为国家中心城市和省会城市,广州完全有资源有优势弥补这个短板。市委、市政府在省委、省政府的支持下,下决心谋划打造广州国际金融城,着力打造金融业集聚发展的大平台。要建好金融城,最重要的是坚持三条,一是科学谋划广州国际金融城的规划建设,积极争取国家和省的支持,着力打造成为高端产业、高端人才、高端服务的集聚平台;二是坚持“政府主导”推进“三旧”改造,坚持土地统储统收,这样更有利于完善金融城内的市政公共配套和各项功能配套,确保金融城的建设管理符合规划定位目标要求,三是集中体现新型城市化发展的六条原则,即“以人为本、创新驱动、协调发展、国际视野、低碳智慧、岭南特色”,打造新型城市化发展典范。特别是金融城的建筑体现岭南特色,把中西合璧、崇尚自然、天人合一的广府文化元素结合进去,不以楼高论英雄,而以文化特色见高低。这样,广州国际金融城与西面的珠江新城、南面的海珠生态城就会交相辉映,形成广州城市新板块、新格局、新风貌、新典范。各区、县级市在规划建设战略性发展平台时,一定要坚持体现新型城市化发展的六条原则,真正把高端产业、高端人才、高端服务聚集起来。万庆良强调,市委、市政府高度重视发展文化产业,在加快国际金融城建设的同时,一并加快易址南沙的文化产业园的开发建设,在全市工作布局中,把打造金融产业集聚园区和文化产业集聚园区兼顾起来,统筹推进。

在潭村立交建设工地,与会人员听取了天河区关于战略性基础设施建设的情况汇报。潭村立交工程从潭村路至员村大道,建设规模40米宽,连接现有的花城大道,建设与华南快速干线相连的立交,建成后将成为珠江新城内又一条贯穿东西的主干道,将大大缓解黄埔大道、中山大道、广州大道以及珠江新城的交通拥堵问题,对建设广州金融城有重大意义。目前潭村立交的建设正在扎实推进,计划于2013年9月竣工。万庆良、陈建华叮嘱在工程建设拆迁中一定要把维护公共利益与维护村民、企业利益结合起来,确保工程建设顺利推进。

在广州“东塔”项目建设工地,天河区负责人和项目业主介绍了项目建设的相关情况。定名为“广州周大福金融中心”的“东塔”,是集办公、酒店、娱乐、餐饮、会所等功能为一体的综合性超高层高端建筑,“东塔”主塔楼高530米,总建筑楼层为116层,工程预计2016年全面竣工,努力打造成为高端产业、高端品牌、高端人群集聚的广州城市新地标。万庆良听取介绍后要求天河区和投资方、项目建设方注重施工质量和施工安全,高质量、高品位、高标准地推进东塔的建设,全力以赴把东塔建设成为与西塔和广州电视塔交相辉映的城市新地标,构筑广州城市中轴线的地标建筑群。

努力争当推进“三个重大突破”和新型城市化发展的排头兵

在汇报会上,天河区介绍了推进“三个重大突破”和今年以来经济社会发展情况。市领导和市有关部门就天河区提出的推进“三个重大突破”需要市协调解决的问题一一作了回应,并就天河区进一步做好财政工作、水环境整治、查处违法建设、完善公共服务功能等工作提出建议。最后,万庆良、陈建华作讲话。

万庆良对天河区推进“三个重大突破”和今年以来经济社会发展所取得的成绩予以充分肯定。他说,天河区把“三个重大突破”作为推进新型城市化发展的重要抓手,高度重视、措施得力,强势推进、成绩显著,给全市带了个好头。一是发展“劲头”铆得足。天河区建设广州国际商贸中心核心区、世界文化名城中心区、智慧广州先行区、生态城市样板区和幸福广州示范区“五区”的总目标,符合全市新型城市化发展方向,体现了天河区追赶先进的大视野、干事创业的大气魄、谋划发展的大思路。二是“拳头”项目抓得紧。谋划推进的“三个重大突破”项目共256项,总投资额2500亿元。全年在建和开工的项目共59项,计划投资480亿元。今年1~9月已完成312亿元,完成年度投资计划的65%;固定资产投资392亿元,增长15%。在“三个重大突破”项目的有力带动下,该区经济社会发展呈现稳健转型升级的良好发展势头。三是“龙头”作用发挥得好。天河区以“三个重大突破”为抓手推动经济平稳较快发展,经济总量和增度、税收总量和增速、社会消费品零售总额等多项指标居全市之首。同时,天河区积极优化发展环境,在“三打两建”、创建幸福社区、打造基层党建品牌等方面均走在全市前列。成绩值得充分肯定,但天河也要清醒看到存在的问题:与先进城市的核心区相比还存在较大差距;高端服务业竞争力和国际化程度不高,国际化营商环境不足,龙头企业和创新人才不足,旧城改造难度大,社会管理压力大,存在交通拥堵、公共服务配置不均等问题。天河要正视不足、再接再厉,继续保持良好的工作干劲和发展势头,敢于向先进城市核心区比高低、论输赢,勇当代表广州参与全球城市竞争的主力军,推进“三个重大突破”和新型城市化发展的排头兵,为广州加快迈向世界先进城市作出更大贡献。

万庆良强调,天河区要进一步拓宽国际视野,围绕代表广州参与全球高端竞争来谋划推进“三个重大突破”。一是全力打造“两城一圈”。广州国际金融城要在深化规划设计方案、稳步推进征拆安置工作、强化项目组织招商等方面下功夫,学习借鉴国内外金融核心区规划建设经验,抓紧推进起步区建设;天河智慧城要全力推动“十大工程”建设,培育广州天云产业基地,跟踪第三次工业革命和大数据产业的新动向,抢占新兴智慧产业制高点,打造低碳智能的城市空间,构建高效协同创新体系;天河路商圈要瞄准世界一流商圈,科学做好包括交通组织、地下环路、空中走廊等整体策划,构建现代商贸模式,打造成为广州建设国际商贸中心的地标,同时开展具有国际影响力的诸如购物节、嘉年华等商贸活动。二是确保“三个重大突破”重大项目落地。抓好广州东塔、中移动南方基地二期、网易智慧谷、太平洋网络总部等重大项目建设,狠抓资金到位率,对重大项目实行一对一的专业化服务。三是加大高端产业招商引资力度。瞄准金融服务、新一代信息技术、高端商贸、专业服务业等战略性主导产业,力争在引进大型金融机构、总部企业、科技创新骨干企业等方面取得新突破。四是提升国际化程度。在商事登记、行政审批、企业融资、履约结算等方面研究出台与国际办事规则接轨的具体措施,营造国际化、法治化的营商环境,吸引更多的大型跨国公司到天河设立总部或地区总部。

万庆良强调,天河区要进一步提升城区品质,围绕增强广州都会区核心区魅力来谋划推进“三个重大突破”。一是提升生态品质。加快推进38平方公里的“火龙凤”生态休闲带和全长11公里的珠江左岸人文景观带建设,打造“花城绿城水城”样板工程。二是提升交通组织效率。重点打通花城大道东延线、临江大道南方面粉厂路段等交通节点,优化智能交通指挥系统,完善车行、人行、公交和地下轨道交通及商圈连廊等一体化绿色交通体系,缓解天河区的交通拥堵问题。三是提升公共服务品质。促进产城融合,谋划引进名校和高端优质医疗与教育资源到天河东北部,积极创建幸福社区,营造吸引高端人才入驻的宜居宜业的生活环境。

万庆良强调,天河区要进一步创新工作机制,围绕增强新型城市化发展动力来谋划推进“三个重大突破”。一是创新推进“三个重大突破”工作机制,切实加强组织领导,既要与市的层面积极联动、争取指导支持,更要发挥主观能动性,创造性推进工作,尤其要在投融资创新、节约集约用地创新等方面多想办法、多出实招,扎扎实实推进。二是创新“三旧”改造工作机制,要认真总结猎德村改造经验,创新工作机制,坚持政府主导、公共利益优先的原则,多渠道滚动筹集资金,加快推进潭村、冼村、林和村等“三旧”改造重点项目和低效用地的二次开发。三是创新人才工作机制,完善人才服务保障体系,加快建设人才公寓和天河人才港,重点引进金融保险、法律咨询、企业管理、科技创新等高层次人才。四是创新城市管理机制,推进城市运行管理和服务保障的信息化、网格化和精细化,建设一批高效便捷、人性化的智能城市管理示范项目,推进社会管理创新。当前,要突出抓好社会治安综合治理、维稳、信访、安全生产等工作,确保十八大期间社会大局和谐稳定。

陈建华指出,天河区推进“三个重大突破”和经济社会发展目标明确、思路清晰,重点突出,取得了显著成效。在推进战略性基础设施建设方面,结合天河是中心城区的实际,重点推动道路交通、生态环保、幸福社区和城区更新改造等项目,敢啃拆迁“硬骨头”,城区基础设施承载力不断增强。在推进战略性主导产业发展方面,紧紧抓住珠江新城和广州新中轴线开发建设的契机,注重发展高端产业,大力发展现代服务业和总部经济尤其是金融业,抢占国际产业链制高点,对市中心区的发展起到了示范引领作用。在发展平台建设方面,持之以恒坚持打基础、搭平台,改变了过去仅仅依靠拉项目的做法,大大改善了发展环境,增强了发展后劲。在“三旧”改造方面,天河区积极创新,坚持政府主导、公共利益优先的原则,为广州“三旧”改造树立了好样板。下一步,天河区要再接再厉,继续推进“三个重大突破”,做好市重点工程的公共配套服务,着重优化交通环境和营商环境,不断提升核心竞争力,辐射带动周边地区协调发展,在推进广州新型城市化发展中建功立业。


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